数字货币作为一种新兴的金融工具，正在逐渐改变着传统金融体系的格局。在金融治理视角下，数字货币具有哪些特点和作用呢？

数字货币可以提高金融体系的效率和透明度。由于数字货币的交易记录被公开透明地存储在区块链上，因此可以实现对每一笔交易的追溯和监控。这种透明度有助于减少欺诈和非法活动的发生，同时也提高了金融体系的效率和准确性。

数字货币可以促进金融包容和普惠金融的发展。由于数字货币的交易不受地域限制，因此可以实现跨境支付和转账等服务。同时，数字货币也为那些没有银行账户的人提供了更多的金融服务选择，促进了金融包容和普惠金融的发展。

第三，数字货币可以增强金融监管的能力。由于数字货币的交易记录是公开透明的，因此监管机构可以更加方便地获取相关信息，加强对金融市场的监管和管理。同时，数字货币也可以提供更多的数据支持，帮助监管机构更好地制定政策和规定。

第四，数字货币可以推动金融创新和发展。由于数字货币的去中心化特性和智能合约等技术的应用，可以实现更多的金融创新和服务模式。例如，可以通过智能合约实现自动化结算和清算等功能，提高金融交易的效率和安全性。

数字货币也存在一些风险和挑战。例如，数字货币的安全性和可信度仍然是一个需要解决的问题。数字货币也可能会对传统金融体系造成一定的冲击和影响，需要加强监管和风险防范。

在金融治理视角下，数字货币具有提高效率和透明度、促进金融包容和普惠金融、增强监管能力和推动金融创新等多种作用和特点。数字货币的发展也需要加强监管和风险防范等方面的工作，以确保其安全稳定地发展。